９月２０日２３时许，深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生一起特大火灾，经龙岗区消防部门全力扑救，火灾很快被扑灭，事故共造成４３人死亡，８８人受伤，其中５１人需住院治疗。 新华社记者王传真摄

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    新华网深圳９月２８日电 题：“一抓就灵”说明事前监管不力

    新华社记者

    造成４４人死亡的深圳市龙岗区“舞王”俱乐部火灾发生后，龙岗区开始对区内娱乐场所进行“彻查”，３４７７家歌舞厅、宾馆、网吧中竟查出８１８家是无证经营。“一抓就灵”的这个结果，充分说明龙岗区对这些场所日常监管不力。

    一个城区的一次排查，就能查出８００多家无证经营企业，让所有监管部门之外的人实在匪夷所思。不知吃着人民禄粮的当地政府众位监管干部平时都在干什么。

    或许“舞王”俱乐部火灾，能够给这个问题一个比较清晰的答案。深圳市委书记刘玉浦怒斥“舞王”俱乐部是“秃子头上的虱子”——明摆着无人查处。因为这个当地规模最大的俱乐部无证经营一年多，此前龙岗区也开展过数次“安全隐患排查”，但“舞王”俱乐部从未出现在“排查”名单上。如此“排查”，既可见“舞王”之“牛气”，更可见龙岗区的那些“排查”究竟是何用意。

    无证经营就是非法行为，连这样的事都不好好管，社会秩序怎能良好？政府如何取信于民？

    监管失灵，往往是利益作祟。最近发生的几起生产安全事故，都带有钱权交易的影子。“舞王”俱乐部的股东张伟，曾是深圳市公安局龙岗分局民警，知情人士说他“善于用钱打通关节、摆平事情”。究竟有多少监管人员曾为这个俱乐部充当“保护伞”，目前尚在调查。但可以肯定的是，如果不彻底切断监管者与被监管者之间的利益纽带，来自矿老板、舞厅老板的“公关力量”，还将一次次地使监管落空。

    无数惨痛的事例证明，监管不力是生产安全事故的根源。最近发生的山西“９·８”特大尾矿库溃坝事故、“三鹿”奶粉事件，无不暴露了监管失灵现象的严重程度。

    要使监管发挥实效，监管者的责任必须明确，还要健全行政问责制，加大对责任人的处罚力度：同时要有法必依，执法必严，让胆敢以身试法的人受到严惩。